發(fā)布日期:2023-12-25 瀏覽次數(shù):3553
近年來,互聯(lián)網(wǎng)直播平臺飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)用戶低齡化現(xiàn)象擴(kuò)張,網(wǎng)絡(luò)交易通過數(shù)字化電子賬戶完成, 網(wǎng)絡(luò)直播中未成年人打賞行為的數(shù)量也呈逐年增長的態(tài)勢,2022 年 5 月,國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播打賞加強(qiáng)未成年人保護(hù)的意見》(以下簡稱《意見》)中明確規(guī)定“禁止未成年人參與直播打賞”。各大直播平臺根據(jù)規(guī)范逐步完善未成年人保護(hù)機(jī)制,對直播中未成年人冒用成年人賬號打賞的,核實(shí)后進(jìn)行退款。據(jù)南方都市報(bào)調(diào)研報(bào)告[1]顯示,2020年5月至2021年3月,抖音直播共處理未成年人退款3.6萬例,其中有超過63.5%的退款申請經(jīng)平臺客服核實(shí)確認(rèn)為成年人冒充。直播打賞中冒充未成年人惡意退款等事件頻發(fā)。如何平衡未成年人的利益、直播平臺的合法權(quán)益與營造安全穩(wěn)定的交易環(huán)境,就成了備受關(guān)注的話題。
一、未成年人直播打賞行為與冒充退款問題分析
《民法典》規(guī)定的“無民事行為能力人實(shí)施的民事法律行為無效”“限制民事行為能力人可以實(shí)施與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為”為未成年人直播打賞后退款提供了上位法依據(jù);網(wǎng)信辦發(fā)布的《意見》中規(guī)定“禁止未成年人參與直播打賞”;2023年新版《北京市未成年人保護(hù)條例》要求網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)完善網(wǎng)絡(luò)社區(qū)規(guī)則和用戶公約,不得違規(guī)向未成年人提供打賞服務(wù)。以上規(guī)定均表明:網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者需要采取一定措施規(guī)制未成年人打賞行為。
各互聯(lián)網(wǎng)平臺根據(jù)有關(guān)規(guī)定,逐步建立并完善未成年人打賞的處理機(jī)制。例如《2022抖音直播平臺治理白皮書》[2]顯示,抖音直播目前已經(jīng)建立起事前預(yù)防、事中阻攔與事后保障的全流程體系。首先,抖音針對未成年用戶推出“青少年模式”,該模式通過彈窗提示開啟,開啟后用戶將無法進(jìn)行充值和打賞消費(fèi);其次,抖音直播升級預(yù)防未成年人直播消費(fèi)的巡航和攔截機(jī)制;最后,針對已經(jīng)出現(xiàn)的未成年人打賞,抖音直播核實(shí)后將進(jìn)行無條件退款,同時(shí)簡化退款流程,核實(shí)后24小時(shí)內(nèi)退款,并對用戶進(jìn)行回訪建聯(lián)。
在愈加完善的申請退款機(jī)制的保護(hù)下,未成年人申請退還充值打賞款更加高效便捷,但這也間接使得造假申請的成本變低。一些成年用戶在打賞之后鉆法律的空子,冒用未成年人身份申請退還款項(xiàng),擾亂未成年人申請退款機(jī)制的同時(shí),亦給平臺造成很多不可挽回的損失。據(jù)某直播平臺統(tǒng)計(jì),僅2023年的兩個(gè)月,未成年退款申請量高達(dá)3萬/月,其中退款成功量達(dá)6千/月,成功退款金額超1600萬/月,成年人冒充未成年不支持退費(fèi)約2萬/月,占比約70%。
二、冒充未成年人退款的情形與困境
(一)情形分析
匯總直播打賞中冒充未成年人退款類案件,我們可以將其具體分為以下幾類:(1)成年人冒充未成年人類;(2)黑灰色產(chǎn)業(yè)類;(3)未成年人惡意退款類。成年人冒充未成年人退款類的行為特征是成年人在進(jìn)行充值打賞之后,利用未成年人親友的身份證件,冒充未成年人實(shí)施惡意退款行為,要求平臺進(jìn)行退款。若相關(guān)材料“騙”過平臺,民事方面,如申請成功,造成平臺或主播損害的,屬于侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為,同時(shí)屬于違反合同約定和誠實(shí)信用原則的違約行為;刑事方面,如果該冒充退款行為系成年人以非法占有為目的,使用欺騙方法,騙取平臺數(shù)額較大的財(cái)物(價(jià)值三千元至一萬元以上),即可構(gòu)成詐騙罪。但是,如果案涉賬號的基本信息、觀看習(xí)慣、消費(fèi)內(nèi)容均帶有明顯成年人的操作偏好和習(xí)慣,且申請退款人沒有對充值、打賞主體系未成年人作出充分舉證,平臺則有理由認(rèn)為案涉打賞消費(fèi)行為由成年人做出,可以對其退款訴求予以駁回。
黑灰色產(chǎn)業(yè)類冒充行為主要是指黑灰產(chǎn)業(yè)團(tuán)伙惡意引導(dǎo)未成年人退款、或與未成年人共同牟利,騙取平臺直播充值打賞款的行為。其基本行為邏輯如下:未成年人打賞后主播(同伙)受賞提現(xiàn),再由未成年人申請全額退款,主播逃逸,平臺無法有效追償,平臺合法權(quán)益受損。黑灰產(chǎn)業(yè)團(tuán)伙以非法占有為目的,利用未成年人充值退款機(jī)制,使用詐騙方法,騙取直播平臺充值打賞款等財(cái)物,在案涉財(cái)物價(jià)值在三千元至一萬元以上的情況下,已然構(gòu)成詐騙罪。而明知黑灰色產(chǎn)業(yè)團(tuán)伙利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施詐騙犯罪,為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助行為的,構(gòu)成幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪。
未成年人惡意退款類是指年齡較大的未成年人,頻繁更換賬號打賞并申請退款,惡意利用未成年人退款渠道實(shí)施的惡意退款行為。從形式上看,申請退還打賞款的一方的確是未成年用戶,但是存在部分未成年人在明知該退款機(jī)制的情況下,惡意且多次申請退款或頻繁更換賬號退款,該類行為違背了申請退款機(jī)制中平臺保護(hù)未成年人合法權(quán)益的初衷,同時(shí)也擾亂了正常的未成年人退款秩序。應(yīng)當(dāng)協(xié)同監(jiān)護(hù)人對該類行為嚴(yán)格限制并適當(dāng)擴(kuò)大宣傳力度,起到警示教育作用。在法律實(shí)踐中,平臺在協(xié)商退款時(shí)會與用戶監(jiān)護(hù)人簽訂相關(guān)退款承諾函或協(xié)議,要求監(jiān)護(hù)人承諾加強(qiáng)監(jiān)管,不再發(fā)生此類事情,否則由其自行承擔(dān)責(zé)任且平臺對于該用戶再次充值的行為不予退款,以此來督促成年人積極履行對未成年人玩游戲的監(jiān)護(hù)職責(zé)。該合同的效力屬于有效,且該承諾可以視為未成年人后續(xù)使用平臺進(jìn)行充值的行為均得到其法定代理人的同意。因此,對于未成年人簽署退款協(xié)議之后的二次退款或是多次惡意退款,平臺若識別出其濫用退款機(jī)制的行為,有理由對退款申請進(jìn)行駁回處理,未成年人的后續(xù)充值行為應(yīng)由未成年人的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任。
(二)困境與爭論
如今,各直播平臺制定并實(shí)施了未成年人退款機(jī)制,但冒充未成年人退款等惡意事件依舊頻發(fā),直播平臺、未成年用戶及監(jiān)護(hù)人、惡意用戶、人民法院等相關(guān)主體的責(zé)任及面臨的問題如下:
其一,直播平臺識別、退款負(fù)擔(dān)過重。根據(jù)已經(jīng)建立的用戶識別機(jī)制,平臺需要在收到退款申請后依照用戶的相關(guān)信息判斷是否為未成年人消費(fèi),但由于技術(shù)局限和用戶個(gè)人信息保護(hù)等客觀因素的限制,在實(shí)踐中也只能通過觀看視頻類型、打賞主播類型、消費(fèi)時(shí)間段等多重因素綜合判斷是否符合該年齡段一般未成年人的觀看取向、消費(fèi)習(xí)慣和生活規(guī)律。此類判斷方式的精準(zhǔn)度的確會存在一些偏差,無法形成完全準(zhǔn)確的邏輯閉環(huán),故只能進(jìn)行概率推測,特別是現(xiàn)實(shí)中存在未成年人與其監(jiān)護(hù)人賬號混用的情況,觀看信息更復(fù)雜,會很大程度增加平臺誤判可能性。[3]平臺識別阻礙過多和智能化識別技術(shù)有限的客觀條件下平臺識別義務(wù)卻只增不減,長此以往會導(dǎo)致平臺負(fù)擔(dān)過重,不利于識別退款程序的進(jìn)行。
因此,考慮到平臺識別的繁瑣性和識別技術(shù)的局限性,我們在面臨平臺識別錯(cuò)誤、平臺判斷失誤等司法爭議時(shí),應(yīng)采取更加包容的態(tài)度,給予平臺合理的判斷空間。
其二,平臺未成年人退款機(jī)制下,過于強(qiáng)調(diào)平臺的退款義務(wù)而弱化了另一重要主體未成年人監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)義務(wù)。根據(jù)檢索到的裁判文書來看,很多案件中未成年人(原告)的法定代理人未盡到監(jiān)護(hù)職責(zé),未履行監(jiān)督、教育和保護(hù)義務(wù),其行為構(gòu)成對原告行為的默認(rèn),因此平臺方(被告)有理由認(rèn)為原告及其法定代理人對案涉交易是知情的。如在(2021)遼0104民初7546號案件中,法院根據(jù)未成年人(原告)法定代理人的陳述,認(rèn)定其未盡到對該未成年人的監(jiān)護(hù)、保護(hù)、教育等責(zé)任,疏于對未成年人的監(jiān)管,不但將銀行卡密碼告知還不斷充值,交易信息發(fā)送至法定代理人手機(jī)上時(shí),并未受到其重視。故被告有理由認(rèn)為原告及其 法定代理人對案涉交易是知情的。監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)責(zé)任的缺失不僅加重了平臺責(zé)任,也擾亂了正常的未成年人退款機(jī)制。
其三,惡意用戶數(shù)量增加,惡意退款行為團(tuán)伙化,平臺損失難以挽回。申請人提出退款申請后,平臺會告知其提供有關(guān)證明材料,準(zhǔn)備虛假材料本身即為不法行為,有些退款人以非法占有為目的,多次冒用他人身份退款;有些團(tuán)伙以提供完整證明材料為噱頭吸引退款者,甚至衍生出專門從事虛假材料制作的黑灰色產(chǎn)業(yè),協(xié)助申請人騙取平臺退款,或者打著“幫助未成年人退款”的旗號,直接騙取申請人錢財(cái)[4]。上述行為數(shù)量多、頻次強(qiáng),如該團(tuán)伙以非法占有為目的,使用欺騙方法,騙取平臺數(shù)額較大的財(cái)物(價(jià)值三千元至一萬元以上),會構(gòu)成詐騙罪。另外,此類惡意行為擾亂正常退款秩序的同時(shí),亦會使平臺合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害。
其四,對于未成年人直播打賞中監(jiān)護(hù)人基于過錯(cuò)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,不同的法院存在著差異化的論證路徑,并未形成統(tǒng)一的審判標(biāo)準(zhǔn)。在(2022)粵1972民初19828號為代表的部分案件中,法院認(rèn)為游戲平臺與用戶監(jiān)護(hù)人之間的承諾書具有法律效力,該承諾應(yīng)視為未成年人后續(xù)使用案涉賬號進(jìn)行充值的行為均得到其法定代理人同意,相關(guān)交易行為有效,即便案涉充值行為確實(shí)由未得到監(jiān)護(hù)人認(rèn)可的未成年人所實(shí)施,也應(yīng)由疏于管理的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任,因此對于監(jiān)護(hù)人的退款訴求不予支持;而在(2020)粵01民終6372號案為代表的部分案件中,法院通過酌定責(zé)任比例來確定平臺所應(yīng)返還的具體款項(xiàng)數(shù)額,法院認(rèn)為監(jiān)護(hù)人對未成年人的充值消費(fèi)行為并未進(jìn)行有效監(jiān)管,存在重大過錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任,平臺未及時(shí)采取有效措施阻攔未成年人的賬號注冊和充值消費(fèi)行為,應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任。
三、完善路徑分析與建議
針對直播打賞中冒充未成年人退款的法律問題與困境,需要各方共同參與進(jìn)行解決規(guī)制,下面將從司法側(cè)、監(jiān)管側(cè)、直播平臺側(cè)三個(gè)方面提出相應(yīng)的完善路徑分析和建議。
(一)司法側(cè)完善路徑
第一,司法實(shí)踐中應(yīng)強(qiáng)化原告方的舉證責(zé)任,要求申請退款人就打賞主體系未成年人作充分舉證,對打賞主體和申請退款主體的身份進(jìn)行嚴(yán)格識別。需要注意的是,該舉證程度需要應(yīng)要求達(dá)到排除對成年人行為的合理懷疑,以抑制冒充打賞行為的蔓延。
第二,法院應(yīng)結(jié)合目前網(wǎng)絡(luò)識別的客觀限制給予直播平臺合理的自主判斷空間,避免賦予平臺過重的識別義務(wù),避免過度苛責(zé)。
第三,應(yīng)認(rèn)可直播平臺對退款賬號采取的限制措施效力。未成年人退款申請發(fā)出后,直播平臺一般會采取凍結(jié)、封禁賬號等措施,在近期北京互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)布的冒充未成年人申請退還打賞款案例[5]中,法院認(rèn)為被告凍結(jié)原告賬戶的支付功能屬于管理性行為,并未侵犯其財(cái)產(chǎn)權(quán)益,充值購買虛擬道具后不予退還及道具禮物超期后失效不予恢復(fù),也是用戶已知悉或應(yīng)明知的平臺交易規(guī)則。這也提高了黑灰產(chǎn)團(tuán)伙的冒充成本,有利于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的凈化和直播平臺合法權(quán)益的保護(hù)。
第四,嚴(yán)格審查 案涉退款資金的來源和流向。一方面,審查退款資金來源便于識別打賞消費(fèi)主體的真實(shí)身份;另一方面,追蹤退款資金流向可以在打擊黑灰產(chǎn)團(tuán)伙詐騙套現(xiàn)類退款行為中為平臺盡量挽回財(cái)產(chǎn)損失。
第五,對直播打賞中的違法行為進(jìn)行細(xì)化規(guī)定與有效規(guī)制,直播打賞中成年人冒充未成年人退款數(shù)額較大,可能構(gòu)成詐騙罪,通過對該領(lǐng)域內(nèi)的違法行為予以法律規(guī)制,不僅有利于打擊該類發(fā)生于網(wǎng)絡(luò)上的刑事詐騙行為,還有利于保護(hù)未成年人的上網(wǎng)安全和健康成長。
(二)監(jiān)管側(cè)完善路徑
網(wǎng)信辦等監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的規(guī)定中增設(shè)合理分配直播平臺、打賞賬號用戶、未成年人監(jiān)護(hù)人等各主體的責(zé)任,維護(hù)平臺合法權(quán)益和救濟(jì)路徑的條款,平衡未成年人保護(hù)與直播平臺在冒充退款案件中自身權(quán)益的維護(hù)。未成年人的監(jiān)護(hù)人是保護(hù)未成年人利益中至關(guān)重要的一環(huán),也是防止冒充退款事件發(fā)生、維護(hù)未成年人退款機(jī)制的重要部分。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)規(guī)定,切實(shí)有效地監(jiān)督未成年人的監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對賬號的管理,積極履行監(jiān)督保護(hù)未成年人的義務(wù)。同時(shí),利用媒體加大宣傳力度,教育未成年人遠(yuǎn)離惡意退款行為, 警示未成年人監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)教育保護(hù)義務(wù),嚴(yán)厲打擊利用未成年人冒充退款營利的黑灰色產(chǎn)業(yè)。
(三)直播平臺側(cè)完善路徑
基于直播平臺作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的安全保障義務(wù),直播平臺的積極行為一般可以分為預(yù)防、識別、阻攔三方面:首先,在充值和打賞頁面設(shè)置規(guī)則提示與確認(rèn)“本人已知曉相關(guān)內(nèi)容”,通過讓用戶對于自身充值和打賞的行為進(jìn)行再次確認(rèn)的方式,使其知悉相關(guān)規(guī)則,體現(xiàn)了平臺的積極預(yù)防行為。其次,直播平臺在加強(qiáng)對未成年人信息保護(hù)的同時(shí),可以逐步完善未成年人識別模型等技術(shù)措施;最后,平臺進(jìn)行退款前需核實(shí)確為未成年人實(shí)施打賞和申請退款行為,并及時(shí)記錄。
但是,據(jù)上述直播打賞中冒充退款行為分類與案件可知,實(shí)踐中平臺退款義務(wù)的邊界逐漸被模糊,直播平臺被賦予過重的退款義務(wù)不僅會損害平臺應(yīng)有的合法權(quán)益,亦會使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境惡化,使得未成年人保護(hù)措施成為成年人惡意行為的“保護(hù)傘”,從而失去未成年人保護(hù)應(yīng)有之義。所以應(yīng)劃定直播平臺退款義務(wù)邊界,加強(qiáng)用戶舉證責(zé)任與監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)責(zé)任和監(jiān)護(hù)人基于過錯(cuò)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,適當(dāng)減輕平臺退款責(zé)任,也可以為直播打賞平臺的法律監(jiān)管現(xiàn)狀與未來發(fā)展提供更大的空間。
本文轉(zhuǎn)載自:安徽省網(wǎng)信辦,原文鏈接:http://www.ahwx.gov.cn/wlyj/202312/t20231206_7259301.html